Dakkapel vergunning aanvragen: zo gaat het stap voor stap

Een vergunning voor een dakkapel vraag je aan via het landelijke Omgevingsloket, met tekeningen van de bestaande en de nieuwe situatie, en de gemeente beslist daarna binnen acht weken. Dat geldt alleen als je dakkapel niet vergunningsvrij is, dus aan de voorkant, op een monument of als hij op één maat buiten de vrijstelling valt. In dit artikel lees je hoe zo’n aanvraag loopt, wie wat doet en wat het je kost aan geld en tijd.

Moet je voor een dakkapel een vergunning aanvragen?

Je vraagt alleen een vergunning aan als je dakkapel niet aan de voorwaarden voor vergunningsvrij bouwen voldoet. Achter is een kapel vrij als hij plat is, hooguit 1,75 meter hoog, met de onderkant 0,5 tot 1 meter boven de dakvoet en ruim een halve meter vrij tot nok en zijkanten. Aan de voorkant kan dat alleen in een gebied zonder welstandstoets, en op een monument nooit.

Twijfel je, lees dan eerst de regels per dakvlak op dakkapel vergunningsvrij, of het korte antwoord bij heb ik een vergunning nodig voor een dakkapel. Een aanvraag die niet nodig was, kost je weken, en de gemeente meldt dan alleen dat er geen vergunning nodig is.

Waar vraag je een vergunning voor een dakkapel aan?

De aanvraag dien je in bij het Omgevingsloket op omgevingswet.overheid.nl, en de gemeente waar je huis staat is het bevoegd gezag dat beslist. Je logt in met DigiD, of een bedrijf met eHerkenning, en de aanvraag staat op naam van de eigenaar van de woning. Iemand anders kan hem voor je indienen als je die partij in het Omgevingsloket machtigt, en zo doen wij het ook.

Wat je aanvraagt, is een omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit, waarbij de gemeente je plan toetst aan het omgevingsplan en aan haar welstandsregels. Een tweede vergunning voor het technische deel is bij een dakkapel niet nodig, want dat deel is sinds 1 januari 2024 altijd vergunningvrij, volgens artikel 2.27, lid 2, van het Besluit bouwwerken leefomgeving.

Welke stappen doorloop je bij de aanvraag?

Van de eerste check tot de dag waarop wij de dakkapel plaatsen, loopt een aanvraag in acht stappen, en onder dit artikel staan ze in een tabel met wie wat doet.

1. Je adres en je dakvlak worden uitgezocht, met de Vergunningcheck, het omgevingsplan en de welstandsnota van je gemeente.
2. Bij twijfel leg je een schets voor in een vooroverleg of principeverzoek, dat de meeste gemeenten tegen betaling aanbieden.
3. De tekeningen, de kleurstaat en de foto’s worden gemaakt, en jij keurt het ontwerp goed voordat het de deur uitgaat.
4. De aanvraag gaat het Omgevingsloket in, met de machtiging van de eigenaar als iemand anders indient.
5. Vraagt de gemeente om aanvulling, dan staat de beslistermijn stil tot de stukken binnen zijn.
6. De gemeente toetst aan het omgevingsplan en vraagt welstand om advies, binnen de termijn van acht weken.
7. Na het besluit hebben buren en andere belanghebbenden zes weken om bezwaar te maken.
8. De dakkapel wordt gebouwd en geplaatst, en de tekening met het besluit bewaar je bij de papieren van je huis.

Welke bouwtekening en berekening heb je nodig voor de aanvraag?

Voor een aanvraag heb je tekeningen van de bestaande en de nieuwe situatie nodig, en voor de welstand gevels met de buurhuizen erop, details, kleurenfoto’s en een opgave van materialen en kleuren. Zo staat het in artikel 22.35 van de bruidsschat, het deel van het omgevingsplan dat elke gemeente in 2024 meekreeg, en een gemeente kan daar in haar eigen regels iets aan toevoegen. Concreet gaat het om de stukken hieronder.

• Een situatietekening van nu en van straks, met het perceel, de afstand tot de perceelsgrenzen en de straatkant.
• Een plattegrond van de zolder en een doorsnede, met de hoogte van het huis en het aantal bouwlagen.
• Tekeningen van alle gevels waar de kapel in zit, met de belendende huizen erbij.
• Details van de delen die het gezicht bepalen, zoals de dakrand, het boeideel en de aansluiting op de pannen.
• Kleurenfoto’s van de huidige situatie en van de huizen eromheen, zodat de commissie de straat kan zien.
• Een opgave van materialen en kleuren, van kozijnen en zijwangen tot goten, boeidelen en dakbedekking, en van de bouwkosten.

Een constructieberekening hoort niet bij de aanvraag, omdat de gemeente het technische deel van een dakkapel niet meer vooraf beoordeelt. De bouwregels voor constructie, isolatie en brandveiligheid gelden wel, en daarom maken wij die berekening voor elke kapel toch, ook als niemand erom vraagt.

Wie maakt de tekening en wat kost die?

De tekening maakt degene die de dakkapel bouwt of een tekenbureau, en bij ons zitten de tekeningen voor de aanvraag in de prijs van de kapel, ook als de gemeente om een tweede versie vraagt. Voor een dakopbouw rekenen tekenbureaus voor tekening en aanvraag in oktober 2026 ongeveer € 1.000 tot € 2.500, en een dakkapel vraagt minder tekenwerk, omdat het om één dakvlak en één gevel gaat.

Welke kosten komen er bij de aanvraag kijken?

Een vergunning voor een dakkapel kost je de leges van de gemeente, en die zijn een percentage van de bouwkosten dat elke gemeente zelf vaststelt. In Lisse is dat in 2026 2,30 procent van de bouwkosten zonder btw, met een minimum van € 166, en in de andere Bollenstreekgemeenten waarvan wij de tarieven nalazen ligt het tussen 3,04 en 3,68 procent.

In Zoetermeer rekent de gemeente 1,7 procent van de aannemingssom met btw, minimaal € 163,70. Voor een dakkapel van vier meter, die bij ons in de basisuitvoering € 10.000 kost inclusief btw, kom je zo op € 170 tot € 370 aan leges. Soms komt er een vast bedrag bij voor het advies van de welstandscommissie, en een afgewezen aanvraag krijg je niet terug.

Hoe lang duurt een vergunning voor een dakkapel?

De gemeente moet binnen acht weken na ontvangst beslissen en mag die termijn één keer met ten hoogste zes weken verlengen, volgens artikel 16.64 van de Omgevingswet. Een vergunning van rechtswege, die vanzelf verleend wordt als de gemeente te laat is, bestaat onder de Omgevingswet niet meer voor deze procedure. Beslist de gemeente niet op tijd, dan kun je haar in gebreke stellen, en twee weken later loopt er een dwangsom (artikel 4:17 Awb).

Reken met de stappen ervoor en erna op ongeveer vier tot vijf maanden tussen je eerste vraag en de dag waarop de kapel op je dak staat. Dat zijn drie weken voorbereiding, acht weken beslistermijn, soms zes weken bezwaartermijn en vier tot zes weken in de werkplaats.

Wat als de gemeente aanvullingen vraagt of de aanvraag afwijst?

Vraagt de gemeente om aanvulling, dan krijg je een termijn om de stukken na te leveren, en zolang die loopt, staat de beslistermijn stil (artikel 4:15 Awb). Een ingediende aanvraag kun je in het Omgevingsloket niet meer wijzigen, maar wel aanvullen, en lever je niets aan, dan mag de gemeente de aanvraag buiten behandeling laten.

Wordt de aanvraag afgewezen, dan pas je het ontwerp aan en dien je opnieuw in, of je maakt binnen zes weken bezwaar. Welke aanpassingen meestal werken en wat er in een bezwaarschrift hoort, lees je in waar welstand naar kijkt.

Mag je direct bouwen na de vergunning?

Een omgevingsvergunning werkt vanaf de dag na de bekendmaking van het besluit (artikel 16.79 van de Omgevingswet), dus formeel mag je dan bouwen. Tegelijk begint de bezwaartermijn van zes weken, en maakt iemand bezwaar en krijgt die gelijk, dan kan de vergunning alsnog vervallen. Wie in die weken al laat bouwen, doet dat op eigen risico, en daarom spreken wij dat moment altijd vooraf met je af.

Wat doet de welstandscommissie in de procedure?

De welstandscommissie of een ambtenaar van de gemeente geeft advies over het uiterlijk, binnen de acht weken van de beslistermijn. Past je ontwerp binnen de korte criteria van de welstandsnota, de sneltoets of loketcriteria, dan beoordeelt meestal een ambtenaar het zelf, en anders gaat het naar de commissie. Een negatief advies is voor de gemeente zwaarwegend maar niet bindend, en een gemeente die ervan afwijkt, moet dat in haar besluit goed motiveren.

Hoe snel kan de dakkapel geplaatst worden na goedkeuring?

Na de vergunning bouwen wij de kapel in vier tot zes weken in onze werkplaats, en op het dak zijn wij daarna één werkdag bezig. Die bouw begint pas als de vergunning er is, zodat er geen kapel op maat klaarstaat voor een ontwerp dat nog kan veranderen. Gaat het om renovatie van een bestaande kapel binnen dezelfde maat, dan is er meestal geen aanvraag en kun je die hele procedure overslaan.

Wat regelen wij en wat doe je zelf?

Wij zoeken je adres uit, maken de tekeningen, de kleurstaat en de foto’s, dienen de aanvraag met jouw machtiging in en volgen hem tot het besluit, ook als de gemeente om aanvulling vraagt. Jij geeft akkoord op het ontwerp, geeft de machtiging, betaalt de leges rechtstreeks aan de gemeente en laat ons weten of je de bezwaartermijn wilt afwachten.

Wil je eerst zelf nagaan wat er op je adres mag, doe dan de check die we beschrijven in de vergunningcheck van het Omgevingsloket. Welke maten er vergunningsvrij blijven, lees je in hoe groot een dakkapel zonder vergunning mag zijn. Een dakkapel plaatsen met een aanvraag erbij begint bij ons met het inmeten, en dat vraag je aan via de contactpagina.